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项目案例｜欣和检测声环境功能区划分技术服务项目回顾
城市噪声看不见、摸不着，却直接影响每个人的生活质量。如何科学界定“哪里该安静、哪里可容忍”？这就需要声环境功能区划分——由政府部门依据国家标准和国土空间规划，将城市划分为不同类别声环境功能区，实施分类管控。
本期案例，我们将回顾欣和检测在天水市、甘南州的所属县区开展的声环境功能区划分技术服务项目。从政策解读、现场踏勘、全覆盖噪声监测，到技术报告编制与专家评审，该项目以扎实的技术成果顺利通过专家评审。今天，带你走进这个项目的全过程。
声环境功能区划分，简单来说就是根据城市不同区域的使用功能和环境质量要求，划定各类声环境标准的适用区域。
根据《声环境质量标准》（GB 3096-2008），声环境功能区分为五类：
| 类别 | 适用范围 |
|---|---|
| 0类 | 康复疗养区等特别需要安静的区域 |
| 1类 | 以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域 |
| 2类 | 以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域 |
| 3类 | 以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域 |
| 4类 | 交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域 |
声环境功能区划分是环境噪声管理、噪声环评、污染控制与纠纷裁决的基础依据，对城市建设和环境管理具有重大意义。
2022年6月5日，《中华人民共和国噪声污染防治法》正式实施，明确要求县级以上地方政府根据声环境质量标准和国土空间规划，划定各类声环境功能区。2023年1月，生态环境部等16部门联合印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》，要求各地及时划定、调整声环境功能区。
在此背景下，天水市、甘南州某县亟需一套与之衔接、科学合理的声环境功能区划方案。
项目启动后，我们首先系统收集了：
- 城市区域用地现状统计资料
- 声环境质量现状统计资料
- 《县区国土空间总体规划》及分区规划
- 比例适当的工作底图
在此基础上，确定区划单元，依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）初步划定各单元的区域类型。将多个类型相同且相邻的单元连片，充分利用交通干线、行政边界、河流、沟壑、绿地等作为区划边界。
技术团队深入县区实施现场踏勘，重点核查：
- 主要省道交通干线
- 公共服务区
- 城镇居住区
- 工业园区
为后续噪声监测点位布设提供第一手实地依据。
针对高原气候、昼夜温差、旅游淡旺季差异等特点，我们科学布设了区域环境噪声和交通噪声监测点位，覆盖各类功能单元。监测时段涵盖昼间和夜间，严格避开极端天气，完整采集生活噪声、交通噪声数据，确保监测结果真实反映该县声环境本底状况。
技术团队基于：
- 实测噪声数据
- 县区土地利用现状
- 县区国土空间规划
- 县区交通现状及交通规划
完成全域四类声环境功能区的初步划分，贴合县域产业实际和未来发展需求。
系统整理划分技术报告、区划方案、区划图等资料，编制完成《县区声环境功能区划分技术报告》，报生态环境局组织专家评审。
评审通过后，区划方案报县区人民政府审批、公布实施，并报生态环境局备案。最终成果一次性通过专家评审，获得主管部门高度认可。
技术报告编制规范、基础资料详实、技术路线合理、区划方法准确，最终成果助力顺利通过专家评审。
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